Czy powstanie konwent powiatowy?

Prezydent RP Bronisław Komorowski konsultuje z samorządami projekt nowej ustawy „O wzmocnieniu udziału mieszkańców w samorządzie terytorialnym, o współdziałaniu gmin, powiatów i województw oraz o zmianie niektórych ustaw”. Zarząd Związku Powiatów Polskich, którego członkiem jest Zenon Szczepankowski starosta przasnyski ma szereg zastrzeżeń do szczegółowych rozwiązań tej ustawy, chociaż popiera jej ideę. Dlatego nasz starosta wyszedł z inicjatywą przeprowadzenia pilotażu tej ustawy w Powiecie Przasnyskim. Pilotaż ten pozwoliłby zweryfikować zapisy ustawy w praktyce, przez co nowe, ważne prawo niosłoby mniejsze ryzyko wadliwości. Od miesiąca samorządy Powiatu Przasnyskiego konsultują temat. W dniu 1.07. br. odbyło się w Starostwie spotkanie szefów Miast i Gmin ze starostą w celu podjęcia decyzji w tej sprawie. Porozumienia jednak nie osiągnięto, gdyż nie wszystkie samorządy chcą przystąpić do Konwentu Powiatu Przasnyskiego.

Konwent Powiatowy w założeniu tworzyłoby forum dyskusji, opiniowania i doradztwa dla lokalnych samorządów. Projekt ustawy zakłada, że przewodniczącym Konwentu Powiatowego będzie starosta powiatu. Konwent Powiatowy obradowałby, co najmniej raz w roku w składzie szefów wszystkich samorządów, radnych, sołtysów, przewodniczących rad osiedli. Konwent opiniowałby najważniejsze uchwały samorządu, takie jak budżet, wieloletnia prognoza finansowa, wieloletni plan inwestycyjny, strategię rozwoju. Na co dzień koordynacja i ustalenia byłaby domeną prezydium zarządu, w skład, którego weszliby starosta, burmistrzowie i wójtowie oraz zarząd, w którym braliby udział dodatkowo po jednym przedstawicielu z każdej gminy z grona radnych, sołtysów i przewodniczących rad osiedli. Konwent miałby charakter otwarty. Każdy mieszkaniec Powiatu, który chciałby uczestniczyć w doradztwie, opiniowaniu, postulowaniu czy krytyce działań samorządów mógłby uczestniczyć w obradach ogólnych Konwentu lub obradach zespołów tematycznych. Konwent mógłby kierować też projekty uchwał do Rad poszczególnych samorządów. Opinie Konwentu nie byłyby wiążące dla Rad, ale dawałyby szerszy obraz potrzeb społeczeństwa i stanowiłyby ważny element dowodowy i informacyjny w lokalnych samorządach. Projekt regulaminu prac Konwentu Powiatu Przasnyskiego przygotował, z uwzględnieniem zapisów projektu ustawy prezydenckiej, Wydział Rozwoju Gospodarczego, Rynku Pracy, Promocji, Rolnictwa i Ochrony Środowiska w Starostwie Powiatowym w Przasnyszu.


   Sławomir Czaplicki
           p.o. Kierownik Referatu Rozwoju Gospodarczego,
                                                Promocji i Rynku Pracy